Міжнародний семінар-практикум «Визначення конституційності закону чи іншого правового акта: чия компетенція в розумінні статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України»

        31 жовтня 2025 року голова Третього апеляційного адміністративного суду Анатолій КОРШУН взяв участь у Міжнародному семінарі-практикумі «Визначення конституційності закону чи іншого правового акта: чия компетенція в розумінні статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України», який був організований і проведений Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду за підтримки міжнародних партнерів.

       Захід став продовженням серії розпочатих Верховним Судом у 2019 році тематичних семінарів із питань захисту адміністративним судочинством конституційних прав людини в умовах упровадження рішень Конституційного Суду України, визнання нормативного акта неконституційним, застосування судом Конституції України як акта прямої дії, а також вирішення в умовах війни справ із дотриманням конституційних вимог щодо меж та обмежень прав людини.

     До дискусії були залучені судді Верховного Суду, Конституційного Суду України,  Європейського суду з прав людини, апеляційних та окружних адміністративних судів, науковці, міжнародні експерти.

       Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович під час відкриття заходу зазначив, що професійний діалог за участю висококваліфікованих експертів сприятиме поглибленню співпраці між представниками правничої спільноти, а також підвищенню рівня правової аргументації судових рішень і зміцненню адміністративного судочинства як гаранта верховенства права і верховенства Конституції України в публічно-правових відносинах.

       Під час навчальних сесій було приділено увагу таким питанням:

• Потенціал для вдосконалення ефективності конституційної та адміністративної юстиції як засобів правового захисту прав людини.
• Забезпечення засадничих прав у взаємодії конституційного суду й адміністративних судів: подання судді (конкретний контроль норм) згідно з німецьким та українським законодавством (частина перша статті 100 Засадничого закону та частина четверта статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України).
• Перевірка конституційності законодавчих положень у Франції: відповідні ролі судів першої інстанції, апеляційних судів, верховних судів та Конституційної ради.
• Роль презумпції конституційності у розмежуванні компетенції між адміністративними судами і Конституційним Судом України.
• Особливості застосування адміністративними судами норм Конституції України як норм прямої дії.
• Конституційний контроль та адміністративне судочинство: інституційна взаємодія і проблеми правозастосування.
• Стаття 7 Кодексу адміністративного судочинства України: сила чи слабкість Верховного Суду в захисті Конституції України (крізь призму хорватського досвіду).
• Будь-які фільтри перед зверненням до Cуду справедливості ЄС? Кілька думок у світлі українського контексту.
• Конституційний та адміністративний суди: конкуренція компетенцій чи спільна діяльність з утвердження верховенства права.

     Метою заходу було зосередження уваги учасників над вирішенням переважно практичних проблем, з якими стикаються суди й судді при здійсненні правосуддя та об’єднання кращого міжнародного та українського досвіду щодо встановлення адміністративними судами суперечності закону та іншого правового акта конституції в контексті віднесення таких спорів до юрисдикції конституційного суду; ідентифікації потенційних ризиків юридичних наслідків ухвалення необґрунтованих рішень адміністративним судом у разі визначення суперечності закону чи іншого правового акта конституції;  зупинення розгляду справи до вирішення питання щодо конституційності закону чи іншого правового акта в органі конституційного контролю, звернення судів нижчих інстанцій до конституційного суду.