ТААС скасував рішення виконавчого комітету ДМР щодо тарифів на паркування у Дніпрі

26 серпня 2020 року у Третьому апеляційному адміністративному суді колегія суддів винесла рішення за апеляційною скаргою у справі №160/12303/19 за позовом ГО «Платформа Громадський контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №512 від 11.04.2011 «Про затвердження тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську» із подальшими змінами та доповненнями.

Подаючи позов, громадська організація просила визнати протиправними та нечинними рішення виконавчого комітету №1039 від 23.10.2018 та №743 від 23.07.2019, якими вносилися зміни до рішення №512 від 11.04.2011. Згодом позивачем було змінено предмет позову та доповнено вимогами про визнання протиправним та нечинним саме рішення виконавчого комітету №512 від 11.04.2011, а також рішень виконавчого комітету, якими були внесені зміни та доповнення до оспорюваного рішення: №1231 від 28.09.2011, №943 від 05.12.2017, №323 від 24.04.2018, №1039 від 23.10.2018, №743 від 23.07.2019, №253 від 18.02.2020.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 у задоволенні позову ГО «Платформа Громадський контроль» відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГО «Платформа Громадський контроль» подала апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши апеляційну скаргу та дослідивши всі надані докази, колегія суддів апеляційного суду зробила висновок про те, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради №512 від 11.04.2011 «Про затвердження тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпропетровську» за своєю правовою природою є регуляторним актом, яким змінені норми права, оскільки він розрахований на неодноразове застосування і щодо невизначеного кола осіб, з метою встановлення тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів.

Під час розгляду справи судом апеляційної інстанції виконавчим комітетом Дніпровської міської ради не було надано суду доказів про дотримання процедури прийняття регуляторного акта.

У зв'язку з цим апеляційна скарга ГО «Платформа Громадський контроль» стосовно визнання протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради щодо встановлення тарифів на паркування, а також рішень, якими вносилися зміни та доповнення до вищезазначеного документа, задоволена; рішення суду першої інстанції скасовано; позов задоволено в межах заявлених та досліджених судом позовних вимог.

Законність інших рішень, якими вносились зміни до оскарженого рішення виконавчого комітету, судом не розглядалися, оскільки вони не були предметом адміністративного позову.

З повним текстом рішення у справі №160/12303/19 можна ознайомитись за посиланням.