Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
1. Загальні положення
1.1. Ці правила визначають порядок забезпечення пропуску осіб до приміщення Третього апеляційного адміністративного суду, з метою забезпечення належних умов роботи суддів та працівників апарату суду, забезпечення їх особистої безпеки, підтримання громадського порядку в суді, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу та охорону приміщень суду.
1.2. Пропуск осіб до приміщення Третього апеляційного адміністративного суду (далі – пропускний режим) здійснюється співробітниками підрозділу охорони територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (далі – Служба).
1.3. Правила з організації охорони та забезпечення пропускного режиму до адміністративної будівлі Третього апеляційного адміністративного суду (далі – Правила) розроблені відповідно до вимог Законів України «Про судоустрій і статус суддів», "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", "Про захист населення від інфекційних хвороб", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", Указу Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", рішення Вищої ради правосуддя від 26.03.2020 "Про доступ до правосуддя в умовах пандемії гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанов Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 року №278 «Про реалізацію експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, тa відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон», від 23 жовтня 2019 року №956 «Про реалізацію експериментального проекту щодо застосування електронного посвідчення водія та електронного свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу», абзацу другого пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №327 «Деякі питання відвідування адміністративних будівель із застосуванням відображення інформації, що міститься в документах, в електронному вигляді» та у відповідності до наказів Державної судової адміністрації України та Служби судової охорони від 30.01.2020 № 43/61 «Про затвердження Примірних правил пропуску осіб до будинків (приміщень) судів, органів та установ системи правосуддя та на їх територію транспортних засобів» (зі змінами), рішення Вищої ради правосуддя від 04.04.2019 №1051/0/15-19 (зі змінами) «Про затвердження Положення про Службу судової охорони».
1.4. У цих Правилах наведені терміни, які вживаються в наступному значенні:
1.5. Основні завдання співробітників охорони:
1.6. Під час здійснення своїх повноважень щодо пропускного режиму в суді, працівники Служби керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами в зазначеній сфері, а також цими Правилами.
1.7. При невиконанні вимог співробітників поста пропуску та охорони, щодо дотримання зазначених Правил, відвідувачі можуть притягуватися до відповідальності відповідно до чинного адміністративного законодавства України.
1.8. Під час забезпечення пропускного режиму та підтримання громадського порядку на території об’єкта охорони не можуть застосовуватися дії, які завдають фізичних чи моральних страждань особам внаслідок фізичного чи психологічного впливу або принижують їх честь і гідність.
1.9. Вхід до приміщення суду, обладнується пунктом пропуску з турнікетом (з автоматичною системою контролю та управління доступом), стаціонарним металодетектором арочного типу, столом для вибіркового огляду речей осіб, засобами відеонагляду та зв’язку та інших спеціальних технічних та інших засобів, призначених для виявлення заборонених для пронесення (провезення) речей.1.10. Внесення матеріальних цінностей, обладнання, техніки в будівлю (приміщення) суду, а також винесення таких цінностей за межі будівлі (приміщень) здійснюється відповідно до порядку, встановленого головою суду.
1.11. Про всі порушення пропускного режиму співробітники поста пропуску та охорони доповідають керівництву суду (голові суду, його заступнику, керівнику апарату суду, заступнику керівника апарату суду).
1.12. Контроль за здійсненням пропускного режиму покладається на начальника територіального управління (командира підрозділу охорони) Служби, що здійснює охорону, а також на голову суду або його заступника, керівника апарату суду або його заступника, які інформують начальника територіального управління (командира підрозділу охорони) Служби про порушення вимог цих Правил співробітниками Служби.
1.14. Вимоги Правил є обов’язковими для виконання як відвідувачами так і працівниками суду.
1.15. Правила розміщуються у приміщенні суду на видному та доступному для відвідувачів місці.
2. Особливості та порядок пропускного режиму
2.1. Вхід осіб до приміщення Третього апеляційного адміністративного суду (далі – Суд) здійснюється через пункт пропуску і контролю із використанням спеціальних технічних засобів.
Для речей, які заборонено приносити до приміщення Суду, поряд із пунктом пропуску встановлюються камери схову.
Пропуск матеріальних цінностей, обладнання, техніки тощо, в приміщення Суду та переміщення таких цінностей за його межі здійснюється за попереднім письмовим погодженням із головою суду, керівником апарату суду та керівником бухгалтерської служби Суду у присутності керівника матеріально-технічного забезпечення Суду або осіб, які виконують їх обов’язки.
2.2. Пропуск осіб до приміщень Суду здійснюється у робочі дні та години згідно зі встановленим графіком роботи Суду.
2.3. У неробочі години, вихідні та святкові дні пропуск суддів та працівників апарату суду до приміщень Суду здійснюється згідно з окремим списком, затвердженим головою суду або керівником апарату суду, який знаходиться на пункті пропуску в Суді.
У випадках надзвичайних ситуацій, під час проведення чергових та позачергових виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів до обласних, районних, міських, селищних та сільських рад, сільських, селищних, міських голів тощо, пропуск осіб до приміщення Суду та на його територію може здійснюватися в неробочий час та в неробочі дні, відповідно до розпорядку роботи Суду в зазначених випадках.
2.4. З метою ідентифікації осіб, які прибули до Суду, пропуск здійснюється на пiдставi документа, що посвідчує особу згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: посвідчення водія, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, картка мігранта, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзний документ особи, якій надано додатковий захист), службового посвідчення, посвідчення адвоката України, пенсійного посвідчення, іншого офіційного документа, що містить фотокартку особи та печатку установи, яка видала документ.
Крім того, пропуск осіб до приміщень Суду може здійснюватися після їх ідентифікації на підставі пред’явлення електронних документів у формі картки (е-паспорта громадянина України, е-паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або е-посвідчення водія) з використанням додатка «Дія», дата та час оновлення яких збігається з датою та часом відвідання особою відповідного органу, для унеможливлення використання іншими особами зображень (скріншотів) електронних документів додатка «Дія».
2.5. Дані про осіб, які прибули до приміщення Суду, заносяться співробітником поста пропуску та охорони у прошиті, пронумеровані та скріплені відтиском гербової печатки журнали реєстрації відвідувачів:
2.6. До приміщень Суду із вогнепальною, газовою зброєю та пристроями для відстрілу патронів із гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозоточивої чи дратівної дії пропускаються працівники правоохоронних органів, військовослужбовці Національної гвардії України та фельд’єгерської служби під час виконання ними службових обов’язків – за пред’явленням службового посвідчення.
2.7. У разі аварій, виходу з ладу технічних комунікацій до приміщень Суду пропускаються робітники відповідних ремонтних служб із занесенням їх прізвищ і часу роботи в журнал відвідувачів та в супроводі керівника матеріально - технічного забезпечення Суду або особи, яка виконує його обов’язки.
2.8. Працівники Суду пропускаються до приміщення Суду із використанням електронної системи обліку та контролю управління доступом та наданої постійної персональної перепустки (електронного ключа) з дотриманням порядку, визначеного цими Правилами.
Усім працівникам Суду видаються постійні перепустки у вигляді персональних електронних ключів, що реєструється у відповідному журналі видачі електронних ключів та вноситься до системи контролю доступу ідентифікуюча інформації про працівника (прізвище, ім’я, по батькові, займана посада, реквізити службового посвідчення).
Забороняється передача персональних перепусток (електронних ключів) іншим особам.
2.9. Пропуск осіб, які приймають участь у судовому засіданні, здійснюється за списком справ, які розглядаються суддями Суду, на підставі відповідної ухвали Суду або повістки та за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу, а також пред’явлення:
Якщо в особи відсутній будь-який з перелічених вище документів, співробітники поста пропуску та охорони через старшого судового розпорядника з’ясовують особу прибулого і в подальшому виконує вказівки головуючого в судовому засіданні.
Адвокати пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу адвоката. Під час здійснення пропуску адвокатів забороняється проводити огляд документів, пов’язаних із здійсненням адвокатської діяльності. У ході візуального огляду вмісту валіз, сумок, портфелів тощо в частині можливої наявності в них заборонених для пронесення предметів, працівник Служби може застосовувати освітлювальний ліхтарик, не допускаючи при цьому безпосереднього контакту з такими документами.
2.10. Особи, які прибули на відкриті судові засідання, пропускаються до зали судового засідання за пред’явленням документа, який посвідчує особу, та з повідомленням головуючого в судовому засіданні.
2.11. Пропуск громадян та представників сторін юридичних осіб на особистий прийом до керівництва Суду здійснюється у дні та години, що встановлені графіком особистого прийому керівництвом Суду, за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та з відома відповідальної особи за організацію особистого прийому керівництвом Суду, яка забезпечує супровід таких відвідувачів по приміщенню Суду.
2.12. У разі відвідування суддів, працівників апарату Суду з особистих питань, вхід відвідувачів здійснюється за дозволом вiдповiдного судді, керівника апарату суду (щодо відвідування працівників апарату) за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу.
Посадова особа, до якої прийшов відвідувач, несе відповідальність за дотримання ним порядку і правил поведінки в Суді та за своєчасний вихід відвідувача за межі приміщення Суду.
2.13. Пропуск до приміщення Суду осіб, що прибули на робочі засідання та інші заходи (наради, переговори, семінари тощо), здійснюється за списками, підписаними головою суду, керівником апарату суду чи їх заступниками, після пред'явлення документа, що посвідчує особу.
Якщо в особи немає документа, який посвідчує особу, співробітники поста пропуску та охорони інформують про це керівника апарату суду або його заступника, який повинен встановити особу та мету візиту відвідувача, а також вирішити питання щодо можливості пропуску такої особи до приміщення Суду.
2.14. Пропуск народних депутатів України до приміщень Суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про статус народного депутата України».
2.15. Пропуск Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до приміщень Суду здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».
2.16. Допуск іноземців та осіб без громадянства, які не є учасниками судових процесів, до приміщень Суду здійснюється з дотриманням вимог, встановлених Порядком взаємодії Державної судової адміністрації України, територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, апеляційних і місцевих судів під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 18.11.2015 № 199.
Допуск іноземців чи осіб без громадянства до приміщень Суду, які не є учасниками засідань чи інших заходів (нарад, переговорів тощо), здійснюється на пiдставi дозволу голови суду.
2.17. Працівники правоохоронних органів, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, військовослужбовці Національної гвардії України допускаються до приміщення Суду за пред’явленням службового посвідчення, з повідомленням про їх прибуття, яке не пов’язано з розглядом справи, керівництва Суду (голови суду, керівника апарату суду або їх заступників).
2.18. Особи, які прибули до Суду для подання документів з метою прийняття участі у конкурсі на зайняття вакантних посад державної служби у Суді або з метою працевлаштування на вакантну посаду не державної служби в апарат Суду, допускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу, з відома і в супроводі працівника відділу управління персоналом Суду.
2.19. Практиканти, стажисти, кандидати на вакантні посади в апарат Суду, які залучаються до тимчасового виконання робіт у приміщеннях Суду, згідно зі списком, за пред’явленням документа, що посвідчує особу, та з відома відділу управління персоналом Суду.
2.20. Працівники засобів масової інформації пропускаються до зали судового засідання Суду за пред’явленням документа, що посвідчує особу працівника засобу масової інформації (редакційне посвідчення, інший документ, виданий редакцією відповідного засобу масової інформації, тощо) та з відома головуючого в судовому засіданні до початку проведення судового засідання. Проведення в залі судового засідання Суду фото і кінозйомки, телевізійної, відеозйомки, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури допускається в порядку, встановленому процесуальним законом.
2.21. Медичний персонал служби невідкладної медичної допомоги, працівники рятувальної, пожежної та аварійної служб пропускаються у приміщення Суду у супроводі ініціатора виклику.
2.22. Учні загальноосвітніх навчальних закладів, студенти, які ознайомлюються з діяльністю Суду в рамках програми днів «відкритих дверей» допускаються до приміщення Суду за попереднім погодженням з керівником апарату суду чи його заступником дати та часу відвідування, за списком або пред’явленням документа, який посвідчує особу.
3. Обмеження щодо пропуску осіб до приміщень Суду
3.1. Під час проведення закритих судових засідань пропуск осіб до зали судового засідання Суду обмежується постановленою мотивованою ухвалою головуючого у судовому засіданні.
3.2. Забороняється пропуск до приміщень Суду осіб:
3.3. Тимчасово, у разі запровадження Кабінетом Міністрів України карантину, з урахуванням установленого в населеному пункті, де розміщується суд, відповідного рівня епідемічної небезпеки, за рішенням голови суду, може бути обмежено пропуск до будівлі (приміщень) суду, осіб:
3.4. Особи, які прибули до Суду, на час відвідування, речі та предмети, з якими заборонено пропуск до Суду, можуть залишити у спеціальних індивідуальних камерах схову, обладнаних поряд із пунктом пропуску.
3.5. Вхід та вихід до Суду особами, що не є їх працівниками, здійснюється лише через центральний вхід, обладнаний контрольно-пропускним пунктом (окрім працівників екстрених служб у разі надзвичайних ситуацій).
У разі надзвичайної ситуації (блокування центрального входу, пожежі, вибуху, повені тощо) вихід (евакуація) здійснюється через службові, запасні, аварійні виходи (входи).
4. Обов’язки співробітника охорони
4.1. Співробітники поста пропуску та охорони зобов’язані:
4.1.1. Заступаючи на пост оглядати об’єкт охорони, перевіряти контрольні замки, функціонування охоронної й охоронно-пожежної сигналізації, засобів зв’язку, наявність засобів пожежогасіння та приймати під охорону об’єкт (будівлю та приміщення Суду), про що робити запис у журналі прийняття-здачі об’єкту.
4.1.2. Забезпечити охорону громадського порядку на території об’єкта охорони шляхом:
4.1.3. Забезпечувати пропускний режим на територію об’єкта охорони у відповідності до вимог даних Правил.
4.1.4. У разі виявлення осіб, які розшукуються правоохоронними органами за вчинення злочинів або правопорушень, негайно доповідати про них у чергову частину ГУМВС України.
4.1.5. Забезпечувати дотримання встановлених на об’єкті охорони правил пожежної безпеки. У випадку виявлення пожежі чи спрацювання пожежно-охоронної сигналізації негайно повідомити про це Службу порятунку «101», керівництво Суду та вжити можливих заходів по ліквідації пожежі.
4.1.6. На вимогу голови суду, заступника голови суду, керівника апарату суду надавати інформацію про стан громадського порядку на території об’єкта охорони.
4.1.7. Зберігати інформацію про державну та комерційну таємницю, яка стала відома у зв’язку з виконанням службових обов’язків.
4.1.8. Підтримувати належний громадський порядок біля входу до приміщення Суду та забезпечувати можливість під’їзду до нього службових автомобілів Суду.
4.1.9. Мати охайний вигляд та дотримуватись загальноприйнятих норм при перебуванні в Суді.
4.1.10.Чітко дотримуватись вимог чинного законодавства України, проявляти культуру і чемність у спілкуванні з працівниками та відвідувачами Суду під час здійснення пропускного режиму.
4.2. Співробітникам поста пропуску та охорони заборонено:
4.2.1. Залишати без нагляду пункт пропуску, доки його не буде змінено або знято.
4.2.2 Вступати в розмови зі сторонніми особами щодо питань, які не відносяться до питань здійснення пропускного режиму в Суді.
4.2.3. Передавати або пред’являти будь-кому табельну зброю та інші спеціальні засоби.
4.2.4. Протягом зміни займатися особистими справами: дивитися телевізор, читати книги та ін.
4.2.5. Допускати на робоче місце сторонніх осіб, включаючи родичів і знайомих.
4.2.6. Вести по мобільному телефону особисті переговори; позаслужбові телефонні розмови по службовому телефону.
4.2.7. Повідомляти будь-кому інформацію про систему охорони Суду, технічне забезпечення та інформацію, яка пов’язана з працівниками Суду.
5. Правила поведінки осіб у приміщенні Суду
5.1. Відвідувачам у приміщенні Суду забороняється:
5.1.1. Перебувати в приміщеннях, залах судових засідань без дозволу керівництва Суду, судді чи працівника апарату Суду.
5.1.2. Виносити з Суду справи та документи, отримані для ознайомлення.
5.1.3. Вилучати зразки документів з дошки оголошень Суду, а також розміщувати на ній власні оголошення.
5.1.4. Пошкоджувати будівлю та майно Суду.
5.1.5. Палити та розпивати спиртні напої, уживати наркотичні та токсичні речовини.
5.1.6. Порушувати громадський порядок.
5.1.7. Голосно розмовляти, вчиняти сварки, у будь-який спосіб перешкоджати роботі суддів та працівників Суду.
5.2. Відвідувачі у приміщенні Суду зобов’язані виконувати вимоги суддів, працівників Суду та співробітників поста пропуску та охорони з питань дотримання громадського порядку та цих Правил.
6. Порядок пропуску осіб до режимних приміщень (зон, територій) Суду
6.1. Пропуск осіб до режимних приміщень (зон, територій) здійснюється виключно у відповідності до вимог п.п. 232-238 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (зі змінами).
6.2. Вхід на територію (зону) до режимного приміщення обладнується автоматичною системою контролю та управління доступом.
6.3. Протягом робочого дня до відділу режимно-секретної роботи співробітників Служби здійснюється пропуск працівників правоохоронних органів, органів прокуратури, СБУ, ДБР, фельд’єгерської служби та Держспецзв’язку за одноразовими перепустками. Облік разових перепусток здійснюється співробітниками Служби. Форма одноразових перепусток (Додаток 2) та журналу (Додаток 1), в якому вони реєструються, визначається Службою.
Видача постійних та тимчасових перепусток до режимних приміщень (зону, територію), а також перепусток на внесення (винесення), ввезення (вивезення) матеріальних цінностей здійснюється відділом режимно-секретної роботи суду.
6.4. Пропуск іноземних делегацій, іноземців чи осіб без громадянства до режимного приміщення (зону, територію) заборонено.
6.5. Співробітникам Служби, які здійснюють пропуск осіб до режимних приміщень (зон, територій) суду, надається затверджений Перелік таких працівників суду, які мають доступ до таких приміщень (зон, територій).
6.6. Пропуск до режимних приміщень (зон, територій) суду відряджених осіб здійснюється за тимчасовими перепустками, які видаються на підставі письмової резолюції керівника підприємства, установи, організації або заступника керівника з питань режиму у приписі на виконання завдання за формою згідно з додатком 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (зі змінами).
Пропуск відряджених осіб без зазначеного припису до режимних приміщень (зон, територій) категорично ЗАБОРОНЕНО.
6.7. Пропуск до режимних приміщень (зон, територій) працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, медичних служб тощо у разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється безперешкодно за наявності у них спеціальних перепусток, а якщо такі перепустки відсутні, - за наявності документа, що посвідчує особу, у супроводі співробітника Служби або працівника відділу режимно-секретної роботи суду.
6.8. Після закінчення робочого часу режимні приміщення (зони, території) зачиняються, вхідні двері опечатуються працівниками відділу режимно-секретної роботи та передаються під охорону співробітникам Служби, про що робиться запис у відповідному журналі.
_03_03.png)
